长沙艺术实验学校转发([2018]8号)长沙市校园周边销售博彩性质商品专项整治行动方案

发布时间:2018-11-13 作者: 点击:314



长沙市校园周边销售博彩性质商品专项整治行动方案

    为严厉查处不良商贩销售博彩性质商品、不择手段地牟取利益、严重影响学生身心健康的恶劣行径,结合教育系统实际,在全市中小学校周边全面开展销售博彩性质商品情况专项摸排和集中整治行动,特制订本方案。
    一、指导思想
    紧紧围绕建设“儿童友好型城市”总体要求,严格落实《未成年人保护法》等法律法规的规定,针对将未成年学生当做非法牟利对象的不良商贩,协调教育、市场监督、文化执法、宣传、网信等部门,集中开展校园周边销售带有博彩性质商品专项整治行动,切实有效消除危害未成年学生身心健康的不良因素,维护未成年人健康成长的校园周边环境。
    二、基本原则
    1、坚持教育为先。深入开展中小学生健康消费观教育,引导学生远离赌博、远离不良商品,自觉反对和不购买各类博彩性质商品。通过各类媒体进行宣传发动,形成浓厚的宣传氛围,让学生在潜移默化中受到教育。
    2、坚持预防为重。加强家校联系,通过家校通、家长会等形式,告知家长未成年人购买带有博彩性质商品的严重危害性,共同加强教育。密切部门联动,集中开展校园周边博彩性质商品综合整治工作,净化环境,保障学生身心健康。
    3、坚持法治为基。各有关部门在整治过程中,要正确区分“合法商品”和“三无产品”、区分合法和非法,采取行政处罚、劝退等手段,综合治理校园周边博彩商品销售情况,确保工作取得实效。
    三、摸排对象
    重点摸排校园周边门店采用“砸金蛋”、“抽奖卡”、“刮刮乐”和销售“奖券”等形式,针对未成年人销售带有博彩性质商品的现象。
    四、工作分工
    本次集中整治,坚持属地管理的原则,区、县(市)周边办负责牵头组织实施,区、县(市)相关部门负责具体落实,市直对口部门负责业务指导和督查,具体职责分工如下:
    1、校园周边办:牵头组织实施辖区学校周边专项整治。
    2、教育局:中小学校深入开展学生健康消费观教育,避免学生养成侥幸、投机心理,引导学生远离赌博、远离不良商品,自觉反对和不购买各类博彩性质商品;督促学校配合有关部门开展校园周边销售带有博彩性质商品情况的摸排工作。
    3、综治办:将摸排整治工作纳入年度综治考核。
    4、工商局、文广新局、文化综合执法局:牵头组织开展校园周边销售带有博彩性质商品情况的摸排工作;依法查处校园周边销售带有博彩性质商品的门店;落实源头管控,加强对高桥大市场等大型批发市场的监管。
    5、城管局:依法查处在校园周边销售带有博彩性质商品的流动摊贩。
    6、宣传部、网信办:负责指导做好信息发布和舆情引导,指导相关单位开展宣传报道,加强网络舆情线索的监控和报送工作。
    7、公安局:如涉及违法行为,由公安局立案查处。
    五、时间安排
    2018年11月份至寒假,分为三个阶段实施:
    第一阶段,全面摸排阶段(2018年11月5日至11月20日)。
    各区县(市)市场监管执法部门要通过走访、公布举报信箱、询问学生等多种形式,全面摸排辖区内学校周边销售博彩商品情况,全面掌握相关线索,认真研判,依法定性。教育部门积极配合市场监管执法部门,通过走访、调查、问卷、家访等多种形式,在学生、老师、家长中广泛收集问题线索。
    第二阶段,集中整治阶段(2018年11月21日至12月31日)。市场监管和文化综合执法部门依据教育行政部门移交的问题线索,制定行动方案,组织开展集中整治,有效打击误导学生消费的不良行为和现象。
    第三阶段,巩固深化阶段(2019年1月1日至寒假)。各地区、各单位要及时总结工作经验,宣传工作亮点,完善工作制度,形成长效机制,确保整治成果巩固深化。
    六、工作要求
    1、加强组织领导。专项摸排整治由市校园周边办总体部署和协调,区县(市)周边办牵头组织实施。有关单位要高度重视,召开专门会议进行部署落实,制定详细工作计划方案,明确责任机构和具体责任人,确保专项摸排整治取得实效。
    2、落实工作措施。要树立全局意识和协同意识,各部门要积极参与配合,齐抓共管,形成工作合力,科学建立各项综治工作制度,定期检查,巩固成果,正确处理集中整治和日常管理的关系,避免反弹,有效推进专项整治的工作。请各区、县(市)周边办和有关成员单位于11月20日之前报送本地区、本单位的行动方案;2019年1月15前,报送工作总结(联系人:任可,联系电话:84899775 ,传真:84899704)。
    3、加强工作督查。市校园周边办将专项整治工作纳入年度综治考评。因行动迟缓、工作不力、摸排整治不到位的地方,将予以通报批评,限期整改;因工作措施不落实,监管不到位,引发加大负面舆情事件的,将对相关单位和个人严肃追责。


供稿:教育处  保卫处















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